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欧委会计划出台一个新的法规，对雇用非法入境的外来人员的企业和个人采取更加严格的罚款和惩罚措施。
欧盟内政委员Frattini要求，对雇用非法入境人员的做法的惩处要更加严厉。按照新法规，今后再雇用没有劳动许可的人员，雇主有可能被处以关闭公司或者刑事犯罪的处罚。私人雇佣黑工也将受到罚款的处罚。
Frattini认为，可以在欧盟打黑工是造成人员非法入境的主要原因。目前欧盟可能有400－800万非法入境人员，“奴隶般的劳动条件”粉碎了他们追求幸福生活的美梦，而雇用他们的企业却获得了不公平的“竞争优势”。
Frattini认为，欧盟目前对企业的监督十分不够，只有约2.8％的企业受到相关的检查，应将检查比例提高到10％。被抓住的企业或者个人起码应当支付罚款，或者补缴社会保险，企业还有可能被取消援助和参与政府采购的资格。如果企业多次被查出雇用非法人员，或者非法雇佣超过4人，或者劳动条件特别恶劣，还将受到法律的制裁。具体的惩处标准将由各国确定。
Frattini强调，欧盟需要从事农业生产的季节工，建筑工和长期的护理人员。欧盟计划今后将代表27个成员国同难民来源重点国家直接商谈劳务问题，以确保来人的工作和按期返乡。 | 
